隆庆中兴第1599章 百事纷忙百事兴四
确定了此事之后朱载坖命令各相关的衙门按照朝廷的方略行事然后开始正常处理政务。
而首辅张居正则是向朱载坖上疏向朱载坖请求隆庆十五年的正旦日大朝会朱载坖务必要亲自出席说实话朱载坖一向很不喜欢这种冗长乏味的礼仪活动所以对于朱载坖已经多年没有出席过正旦日大朝会了对于朱载坖来说这种事情太子完全可以代劳的所以一向都是朱翊釴恭代的。
但是张居正请求朱载坖无论如何要参加隆庆十五年的正旦日大朝会因为张居正准备大办特办这场大朝会对于朱载坖来说隆庆十五年是朱载坖登基十五年的时间对于一个皇帝来说十五年已经是不短了而且朱载坖在这十五年中作出的事情也是非常之多的对于朱载坖来说不管是内政外交还是对于南倭北虏的处理朱载坖都可以说得上的是有成果的所以张居正认为应该展现大明四夷宾服的情况。
对于朱载坖来说要展示自己即位的成果对于张居正来说也是要加强自己的权威为之前改革的继续推行奠定基础隆庆十五年是张居正准备大展拳脚的时候张居正准备将一条鞭法和摊丁入亩在渐次推开同时结合田亩的清丈和人丁的核实这也是朱载坖之前就在做的事情。
所以张居正奏请朱载坖隆庆十五年的正旦日大朝会要召集各藩属、外邦的使节到京师来展示朝廷威仪和朱载坖即位以来的成就昭大信于天下同时举行一系列的庆祝活动包括增开恩科等举措收买天下士子之心还要对于一些地方的百姓实施蠲免赋税等措施。
对于张居正的奏疏朱载坖予以批准毕竟自己登基十五年了也该庆贺一下现在距离年底还有四个多月足够筹备起来了朱载坖同意了张居正的奏疏。
随后就是明年的改革和重大工程事项的确定按照张居正之前和朱载坖所奏报和朱载坖通过上谕确定的明年要在大明各省建立地方财政各布政使司都要编制自己的预算制定自己的财政预算将本布政使司每年要做的事情都是要编列预算予以提前确定报朝廷批准这样的话大明的赋税就不用按照之前的三分留存七分起运的静态管理方式而是由朝廷和地方共同确定的动态管理。
在地方财政之后张居正还要把考成法从朝廷六部向地方的省府州县予以推广朝廷的巡按御史以及吏部、都察院的考核就更加严格对于地方州县衙门朝廷要按照地方年初所制定的预算对地方官府予以考成不能按照年初制定的计划完成的没有特殊原因一律要予以严惩。
而对于张居正来说最重要的就是扩大一条鞭法和摊丁入亩的使用范围在浙直和北方的试行已经说明一条鞭法和摊丁入亩是完全行得通的所以张居正向朱载坖要求推广一条鞭法和摊丁入亩朱载坖也同意了张居正的上疏下诏继续扩大一条鞭法和摊丁入亩的试行范围在南方各省只要完成了田亩和人丁的清查的都可以施行一条鞭法和摊丁入亩。
而在北方朱载坖则相对比较保守在山西等地先试行徭役折色和摊丁入亩但是田赋仍旧不动实征本色主要用于朝廷的各种仓储九边的军储等没有立即将田赋也折色了。
这是朱载坖和张居正、鄢懋卿等人藩府讨论过后所决定的因为南方经济比较发达民间的银钱、制钱也比较多而且距离京师远无论怎么说折色对于朝廷和百姓来说都是很方便的但是北方经济相对落后而且北方要承担九边军储的重任朱载坖认为还是要征收本色以充实仓储。
同时朱载坖还是再三严令第一将朝廷每年四百万石的漕粮增加到八百万石其中四百万石是以本色形式征收另外四百万石司农寺以朝廷制定的最低收购价予以征收;第二就是各地官府不得全征折色最低也要征收三成本色用于存储了备荒、常平等仓库中以保证朝廷有物资应对可能出现的灾荒和临时用兵等事情。
朱载坖还批准了支持河南、陕西、湖广等地的水利工程的计划还有河套的水利工程也要由朝廷予以支持使得河套成为朝廷在西北的重要产粮区。
还有辽东和大宁的马政也是朱载坖非常之关心的事情现在经过驸马都尉太仆少卿李和在辽东的经营朝廷在辽东的行太仆寺所牧养的战马已经超过五万匹除了可以满足辽东、大宁等镇官军的需求之外还可以向京营和亲军诸卫提供马匹现在官军所使用的由西域马河辽东杂交的战马在马力和冲刺能力上已经超过了蒙古人的蒙古人。
朱载坖命令李和继续加大在辽东套放牧马匹的数量对于大宁都司、辽东都司的一些卫所由于地理条件的限制并不适合开垦当地的卫所士卒就负责为太仆寺牧养战马由朝廷调拨马草豆料和士卒的军饷粮秣等除了在辽河河套朝廷还要在甘肃等地设置马场重新恢复马政同时从辽东、西域通过互市购得战马以资军用。
当然大明还有一处非常适合放牧战马的地方就是青海不过朱载坖暂时没有对海虏用兵的计划等到河套的粮食产量得以提升了之后朱载坖才好动用甘肃等镇的官军对海虏用兵现在用兵光是转运粮秣都可以让朱载坖吃不消。
当然还有最重要的就是铸钱现在朝廷有天津、上海两大铸币厂根据少府卿张守直的奏报估计岁铸银钱一千五百万两制钱二百八十万贯这个数字已经是非常不错了朝廷每年可以从中获得钱息二百万是一笔丰厚的收入。
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